В течение десятилетий среднегодовые темпы экономического роста Республики Корея составляли 8,6%, а по объему торговли страна вышла на 11-ое место в мире. Менее чем при жизни двух поколений страна заняла положение одного из мировых лидеров в судостроении, а также в производстве электроники, полупроводников и автомобилей.

Международные финансовые рынки положительно оценили экономические достижения Республики Корея, включая устойчивые высокие темпы роста, умеренную инфляцию, высокий уровень национальных сбережений, незначительный дефицит внешнеторгового баланса и значительное положительное сальдо государственного бюджета. Однако в последнее время эти впечатляющие достижения были омрачены трудностями, с которыми столкнулись несколько крупнейших компаний и финансовых институтов. Эти проблемы вызвали сомнения среди иностранных инвесторов и привели в конце 1997 г. к тяжелому кризису ликвидности. Кризис также создал серьезную проблему безработицы.

в млрд. долл. США
Источник: Банк Кореи

После смены правительства в 1998 г. Республика Корея подтвердила свою решимость работать с МВФ, чтобы полностью осуществить всеобъемлющие реформы. По существу Республика Корея решила принять жесткую программу корректировочных мер для преодоления экономического кризиса.

Новое руководство страны приняло меры для проведения реформ в финансовом, корпоративном и государственном секторах и на рынке труда, чтобы восстановить и укрепить доверие иностранных инвесторов, а также сохранить приверженность рыночной экономике, реструктурировать систему, основанную на крупных транснациональных корпорациях чэболь, и повысить эластичность рынка труда.

Валютные резервы страны, которые в конце 1997 г. составляли всего 20,4 млрд. долларов США, увеличились до 201,2 млрд. долларов США к концу 2008 г., и Республика Корея смогла полностью выплатить МВФ 13,5 млрд. долларов, выделенных в качестве кредита для поддержки экономики. 16 декабря 1999 г. Исполнительный совет МВФ объявил, что валютный кризис в Республике Корея полностью преодолен. Кредитный рейтинг Республики Корея тем временем был восстановлен до инвестиционного уровня.

Реструктуризация финансового сектора

Современная рыночная экономика не может эффективно функционировать без динамичных и хорошо контролируемых финансовых институтов. Комиссия по финансовым услугам, которая является регулирующим механизмом по установлению общих принципов банковской деятельности, создала новую систему регулирования и контроля, а также план осуществления реформы.

В ходе реформы финансового сектора правительство закрыло довольно много нежизнеспособных финансовых организаций. Другие жизнеспособные банки осуществляют серьезные мероприятия по устранению недостатков, предписанные Комиссией, чтобы в дальнейшем повысить свою финансовую устойчивость. Небанковский финансовый сектор также подвергся реструктуризации.

В результате таких усилий по реструктуризации 867 учреждений, включая сберегательные банки и кредитные союзы, что составило немногим больше 40% от всех финансовых учреждений страны, после 1997 г. были ликвидированы. В конце 2006 г. в Республике Корея функционировали 1377 финансовых учреждений.

Рес труктуризация корпоративного сектора

В корпора тив ном секторе общие результаты реструктуризации достаточно позитивные. Значительно улучшилось соотношение заемного и собственного капитала в обрабатывающей промышленности – показатель снизился с 396%, зафиксированных в конце 1997 г., до 81,5% в сентябре 2006 г. И после того как многие из 30 крупнейших южнокорейских корпораций были проданы, поглощены или ликвидированы, развеялся миф о том, что они «слишком велики, чтобы потерпеть крах». Были установлены правила в отношении прозрачного и ответственного управления компаниями. Эти правила были подкреплены назначением директоров из числа лиц, не работавших в компаниях, учреждением аудиторских комиссий и требованием об обязательной публикации консолидированных финансовых отчетов.

Целью реформы корпоративного сектора является повышение производительности и потенциала роста южнокорейской экономики путем создания эффективного и честного рынка.

Структурная реформа корпоративного сектора будет продолжаться на основе следующих принципов. Во-первых, для повышения прозрачности управления и финансовой отчетности, необходимо сосредоточить усилия на создании благоприятной для рынка системы контроля, на завоевании доверия участников рынка. Во-вторых, реформа корпоративного сектора должна проводиться последовательно и непрерывно до тех пор, пока прозрачность системы управления не будет соответствовать мировым стандартам.

Будут осуществлены и усилены меры для усиления прозрачности и повышения эффективности корпоративного управления. Система мониторинга корпоративного управления будет укреплена внутри компаний путем повышения роли аудиторских комиссий, советов директоров и расширения прав миноритарных акционеров. В целях искоренения незаконной практики, такой как вводящая в заблуждение финансовая отчетность и биржевые махинации, в январе 2006 г. были введены коллективные судебные иски в отношении сектора ценных бумаг.